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九龙公式规律网:湯素蘭:留住農村教師讓孩子得到教育機會

2015-03-11 17:25:28
來源:中國教育新聞網—中國教師報

江南一肖公式规律 www.ruyke.icu   為了充實農村教師隊伍,實現教育均衡發展,從2007年起,教育部開始實施免費教育師范生計劃。免費師范生計劃有一個限制條件,學生畢業后必須到農村地區服務兩年,并且從事中小學教育工作10年以上。但是,對陜西、內蒙古等17個地區首批免費師范生就業情況的調查統計顯示,4621名免費師范生中,最終去農村學校就業的只有183人,占3.96%?!?/p>

  為了充實農村教師隊伍,除了免費師范生,國家還實行了特崗教師政策。許多年輕的大學畢業生滿懷熱情地成為特崗教師,但工作之后,許多人認為工資待遇低,前景渺茫,2/3的人認為農村條件艱苦,希望三年期滿后轉行的占1/3?!?/p>

  邊遠農村學校留不住優秀教師的原因很多。第一,農村教師工資待遇低。這在一些經濟欠發達地區尤其突出,鄉村教師的工資收入還不如外出打工者。第二,職稱評定難。東北師范大學農村教育研究調查發現,鄉鎮初中教師晉升高級職稱平均要比城市和縣城晚近2年,村屯小學教師晉升高級職稱要比縣城小學教師晚約4年半。第三,教師工作壓力大。農村學校教師一般還要承擔比城鎮教師更重的教學任務,村小教師平均每人要教的課程是縣城小學教師的兩倍?!?/p>

  如何有效地解決農村教師尤其是優秀教師流失問題呢? 

  第一,要提高農村教師的工資待遇。改變“以縣為主”的教育經費投入體制,由中央或省級財政統一發放義務教育階段教師工資,從制度上保障各縣域內教師的工資不低于全國同級教師工資水平。同時,通過津補貼的方式,讓偏遠地區的教師工資待遇高于城鎮同級教師工資水平,穩定教師隊伍,引進一批優秀大學畢業生到農村學校和教學點教學。目前,有些地方已經采取相關措施,比如湖南省擬對引進到武陵山片區的骨干教師設立每年6000元的資助,連續5年……但這些措施的力度還不夠,而且政策和措施的連續性、制度化和常態化都有待加強?!?/p>

  第二,根據農村學校實際情況,科學調整生師比例。農村學生居住地分散、交通不便、學校規模小、成班率低,而目前我國規定的農村生師比例為23∶1,這顯然是不合理的。在這樣的生師比例下,農村學校教師教學負擔比城市繁重,音體美等專業學科教師只能兼任,而且,農村音體美這三門課程全部開齊的學校只有22.9%。生師比的不合理,讓農村學校和教學點的投入嚴重不足。因為公用教育經費的投入是按“生均經費”投入的,學校規模越小,財政投入越少,導致農村學校和教學點辦學條件差,設施落后?!?/p>

  第三,在制度上進行保障,給予農村教師培訓、休假、學習的機會,在職稱評定、榮譽等方面,給予鄉村教師政策上的傾斜。當今信息技術發達,交通便利,學校又有寒暑假,如果能在教育培訓、進修和休假等方面做出一些政策性規定,保障農村教師的機會,在職稱評定與榮譽稱號方面,給予政策上的傾斜,既有利于農村學校教師素質的提高,也有利于教師隊伍的穩定?!?/p>

  只有在體制、機制上進行改革,在政策上提供保障,切實提高農村教師的待遇,才能從根本上促進教育的均衡發展,才能把優秀教師留在農村,讓每一個孩子得到公平教育的機會。(湯素蘭,全國政協委員、湖南師范大學教授)

編輯:筱炘
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